可以起诉。

根据我国《消费者权益保护法》规定，服务提供者不能违反合同约定向消费者收取未提供服务的费用。

若学历提升机构未能提供相应的服务，消费者可以要求退费；若学历提升机构不同意退费，消费者可以向消费者协会或者相关行政部门投诉或者起诉。

在起诉过程中，需要向法院提供相关证据证明机构未能提供服务的情况，并寻求法院支持。

另外，在签订合同时，消费者应当仔细阅读合同条款，了解退费政策与具体操作流程，确保自己的合法权益得到维护。