因为当地政府没有文件通知。

各地旅游景区对优待证的使用情况没有行文。所以造成了部份景区对优待证的使用不优惠。现在有的地方为了当地政府的收入，对退伍军人优待证的政策不是很优惠，甚至不优惠，这是迟早的事，往后对待退伍军人会越来越多的优惠。