是指在疫情防控工作中，按照国家和地方的规定，被划分为第一类和第二类防控人员的人员。第一类防控人员包括医务人员、疾控人员、公安干警、交通运输人员等，第二类防控人员包括社区工作人员、志愿者、物流配送人员等。这些人员需要接受专业培训，掌握防控知识和技能，严格遵守防控措施，保障公共卫生安全。