瑞士联邦是由瑞士的23个“构成国”（州）组成。因此，瑞士联邦本身是由多个国家组成，而不仅仅是一个国家。具体来说，瑞士联邦最初只有三个成员国：乌里州、施维茨州和下瓦尔登州。后来，瑞士联邦逐渐扩大，吸收了其他20个州，形成了现在的瑞士联邦。

因此，瑞士联邦本身是由多个国家组成，并不是一个单一的国家。