人户一致指的是人口和户籍在同一个地方注册，即一个家庭成员的户口都在同一个地方。

而人户分离则是指人口和户籍不在同一个地方注册，即一个家庭成员的户口在不同的地方。

这种情况往往会造成一些行政和社会管理上的问题，如居住地和户籍地不一致会影响人员的社保和公共服务等。

另外，人户分离也会影响政府的统计数据和信息管理。

实行人户一致的政策能够便于政府管理，提高社会服务的效率，推动公共管理的规范化。