非机动车指的是人力、畜力或者电力驱动的车辆，例如自行车、电动车、手推车等。在交通管理和交通法规中，非机动车通常被视为机动车辆的一种，需要遵守交通规则并在道路上行驶。

而行人则指的是在道路上行走的人，包括步行者、行李或货物的搬运人员、残疾人士等。行人在交通管理和交通法规中享有特殊地位，道路交通安全法规中规定机动车辆需要避让行人，并保证行人的安全。

在道路上，非机动车和行人都是交通参与者，需要共同遵守交通规则，保证道路交通安全。