医疗事业编制是指在医疗卫生机构工作的人员所拥有的编制，包括医生、护士、药师、技师等。医疗事业编制属于事业单位编制，是体制内的一种编制。在中国，医疗事业编制是由国家卫生健康委员会和各级卫生行政部门统一管理和分配的，医疗事业编制人员的工资、福利、保险等都由国家财政统一负担。因此，医疗事业编制人员属于国家公务员的范畴，是体制内的人员。