良乡镇位于北京市房山区西部，是北京城乡结合部的重要组成部分。实际上，良乡镇的棚户区数量相对较少，而非正规建设的房屋和宅基地比例较高。之所以不进行棚改，原因主要有以下几点：

首先，良乡镇的整体经济发展程度相对较低，棚户区的数量相对较少，政府更多的关注点在发展经济。其次，良乡镇居民的社会保障较好，住宅基础设施相对较好，生活条件比较优越。再者，涉及到房产问题，政府需要理顺相关利益关系，以免引起群众的不满和恶劣影响。因此，政府要考虑到整体的经济利益和居民的生活福利，权衡利弊后做出决策。