鞍山和辽阳在规划上并不完全一样。虽然两个城市都处于辽宁省，但由于地理位置、历史文化和经济发展的差异，它们的规划存在一定的差异。

鞍山以钢铁和重工业为主导，规划更加注重工业发展和城市现代化建设;而辽阳则更注重生态环境保护和文化遗产的保护，体现了对传统文化和历史遗产的尊重。因此，虽然两个城市在发展规划上有一些相似之处，但也存在着明显的差异。