开具电子非税收入缴费发票一般是普票而不是专票。
因为电子非税收入缴费发票是指缴纳税费、非税收入等公共服务事项的支付凭证，其税率一般为0%，不需要开具专用发票。
按照国家税务总局规定，电子非税收入缴费发票是一种增值税普通发票，并且不允许开具红字专用发票。
此外，如果开具的是政府或公益性机构的电子非税收入缴费发票，还可以享受增值税进项税额抵扣政策，但需要注意相关规定和限制。
因此，一般情况下开具电子非税收入缴费发票是普票，而不是专票。
内容延伸：电子发票是指以计算机技术为基础，将发票开具、传递、验收等流程全面数字化的新型发票形式。
电子发票具有安全、便捷、环保等优势，并得到了国家税务总局的大力推广。