保定市发布的“保障性住房申请条件及程序”文件规定，符合以下条件的家庭可以申请保障房：户籍在保定市，年龄在18周岁以上，无住房且家庭人均住房建筑面积不足12平方米，家庭收入不高于当地最低工资标准的3倍。同时，申请人还需提供相关证明材料，如户口本、收入证明等。