乡镇农商领取的社保卡可以在县城激活。社会保障卡是一种全国通用的卡片，持卡人可以在全国范围内使用。根据《社会保险法》规定，社会保障卡在全国范围内有效。同时，根据《社会保险费知识读本》第十章 第五节 社会保障卡管理，各地社保卡的发行、管理、使用政策也会相互衔接。因此，乡镇农商领取的社保卡可以在县城激活。