1 是属于综治办范围的。

2 小学生溺亡是社会治理的重要问题，属于安全领域，综治办作为社会综合治理的主要机构，负责协调和整合各方面的资源，为解决社会问题提供支持和协助。

综治办可以通过加强宣传教育、加强监管和执法力度、提高应急救援能力等多种途径，防范和减少小学生溺亡事件的发生。

3 此外，综治办还可以通过建立健全相关制度和机制，加强与各相关部门的协作和配合，推动社会治理现代化，为保障人民群众的安全和福祉做出积极的贡献。