合村并镇是指将多个小村庄和小镇合并成一个大型的行政区域，在行政、人口、资源和服务方面进行统一管理。这种行政区域调整是为了优化地方治理结构，提高政策实施效率和公共服务水平。合村并镇可以实现资源整合和优化配置，促进经济发展和社会进步。同时，也可以强化对基层管理和服务的监督和指导，进一步提升公众的自治意识和参与度。总之，合村并镇是一种行政编制调整的举措，旨在更好地推动地方治理和社会发展。