并非所有地下室都属于人防工程。人防工程是专门为保护人员免受战争中武器袭击而建造的地下防护设施，具有特定的构造标准和防护功能。而地下室通常是建筑物的半地下或全地下部分，主要用于存储或其他用途。只有符合人防工程规范和经相关部门验收的地下室才能算作人防工程。