东京之所以高楼相对较少，是因为日本法律和文化方面存在许多限制。

首先，由于日本是地震频发的国家，因此建筑物的耐震要求非常高，高楼的建造成本非常昂贵。

其次，东京的空间相对较为有限，土地价格高昂，高楼建筑的经济效益不高，不适合在这一区域大量兴建。

另外，日本的文化传统也有一定影响，传统的木造建筑更能适应地震，而高楼不符合传统审美，因此高楼在日本相对较少。

需要指出的是，在东京的商业区域，高楼依旧可以看到，这是由于商业大楼需要满足办公面积的需求，同时为了保证空间效率，高楼也成为不可避免的选择。