龙年纪念券和龙钞都是以龙为主题的纪念品，但它们有以下区别：

发行机构不同：龙年纪念券是由上海造币有限公司发行的，而龙钞则是由中国人民银行发行的。

材质不同：龙年纪念券采用金银材质，而龙钞采用塑料基片。

外观设计不同：龙年纪念券以“金龙送福”为主题设计，金银券上印有专属“上海造币有限公司”标识，并配备收藏证书；而龙钞主色调为橘黄色，正面以北京北海公园九龙壁上“大升龙”为设计依据，背面主景图案为迎接新世纪的代表性建筑——“中华世纪坛”。

价值不同：龙年纪念券具有收藏价值，而龙钞具有观赏价值和纪念意义。

总之，龙年纪念券和龙钞都是非常有价值的纪念品，分别具有收藏和观赏、纪念价值。