1.在建工程是否允许参与投标是由具体的招标文件和相关法律法规规定的，因此需要具体情况具体分析。

2.一般来说，如果在建工程对当前投标项目没有影响，并且符合相关法律法规和招标文件的规定，则质量员、安全员等在建工程也可以参与投标。